文物大省山西省鼓勵(lì)民間資本參與文物保護(hù)，今年以來(lái)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家陸續(xù)認(rèn)領(lǐng)一批低等級(jí)古建筑，予以修繕、保護(hù)，彌補(bǔ)政府投入短板。山西省文物局同時(shí)強(qiáng)調(diào)“不能把歷史文化遺產(chǎn)當(dāng)成企業(yè)資產(chǎn)去運(yùn)營(yíng)”。
山西素有“中國(guó)古代建筑藝術(shù)博物館”之稱，文物建筑多達(dá)２８０００余處，僅晉城、長(zhǎng)治和運(yùn)城等地區(qū)就聚集著四分之三的中國(guó)早期木結(jié)構(gòu)建筑群和木頭雕像。
“中國(guó)實(shí)行‘屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)’的文物保護(hù)體制，市級(jí)、縣級(jí)文物的經(jīng)費(fèi)主要由市、縣財(cái)政自己承擔(dān)，面對(duì)數(shù)量龐大的低級(jí)別古建筑，市、縣財(cái)政顯得力不從心，部分古建甚至很難獲得經(jīng)費(fèi)支持。”運(yùn)城市鹽湖區(qū)文物局局長(zhǎng)丁衛(wèi)東說(shuō)。
位于運(yùn)城市府西街１３７號(hào)的中山中學(xué)舊址是共產(chǎn)黨人嘉康杰在１９２７年捐資創(chuàng)辦的，然而歷經(jīng)風(fēng)雨侵蝕，整個(gè)墻體現(xiàn)已塌陷下沉，百年革命校址，面臨著生存危機(jī)。
今年５月份，運(yùn)城市鹽湖區(qū)出臺(tái)了一項(xiàng)為古建筑尋找“保姆”的政策，市級(jí)文物保護(hù)單位中山中學(xué)名列其中。來(lái)自運(yùn)城市萬(wàn)榮縣的企業(yè)家李杰得知消息后，專程來(lái)到這里認(rèn)領(lǐng)，擔(dān)當(dāng)起了中山中學(xué)舊址的守護(hù)人。
在臨汾市曲沃縣，從２０１１年起，當(dāng)?shù)匚奈锊块T遴選了一批價(jià)值較高、迫切需要保護(hù)的古建筑，組織當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家予以認(rèn)領(lǐng)、修繕。期間，曲沃縣人大常委會(huì)還制定了《曲沃縣古建筑認(rèn)領(lǐng)保護(hù)暫行辦法》，用地方法規(guī)的形式予以確認(rèn)。
按照規(guī)定，古建筑“認(rèn)領(lǐng)”不需要出認(rèn)領(lǐng)費(fèi)，認(rèn)領(lǐng)人負(fù)責(zé)古建的３０年維修、保護(hù)費(fèi)用，按誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，收益全部歸認(rèn)領(lǐng)人所有。“認(rèn)領(lǐng)”期間，古建筑的產(chǎn)權(quán)不變，認(rèn)領(lǐng)者不得轉(zhuǎn)讓、抵押，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；所有的修繕，須由取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)，而且必須通過(guò)文物部門認(rèn)可。
對(duì)此，山西省文物局總工程師黃繼忠表示，對(duì)一些級(jí)別較低的文物或者未列入各級(jí)文物保護(hù)單位的古建筑，可以探索社會(huì)力量參與。
“在不改變文物產(chǎn)權(quán)的情況下，倡導(dǎo)民間力量認(rèn)領(lǐng)歷史建筑，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金對(duì)文物進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)，這種探索意義重大。”山西省文物局政策法規(guī)處處長(zhǎng)許高哲說(shuō)，“民間力量對(duì)文物保護(hù)的參與，要在法律法規(guī)的框架內(nèi)運(yùn)行。今后要對(duì)此領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管，以確保被認(rèn)領(lǐng)文物的維修、管理嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)。
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