勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包之六大區(qū)別

    近期，勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包都很“火”，勞務(wù)派遣的“火”源于國(guó)家屢出限制性新規(guī)，勞務(wù)外包的“火”源于其大有取代勞務(wù)派遣之勢(shì)頭。實(shí)際上，勞務(wù)外包并非一個(gè)法律概念，核心內(nèi)容是發(fā)包人將其部分業(yè)務(wù)或工作內(nèi)容交由承包人完成，發(fā)包人按照約定向承包人支付外包費(fèi)用，外包的業(yè)務(wù)或工作內(nèi)容一般為發(fā)包人的非核心業(yè)務(wù)。實(shí)務(wù)中不少承攬合同、委托合同都可以歸入勞務(wù)外包范疇。常見(jiàn)的勞務(wù)外包形式包括生產(chǎn)線外包、倉(cāng)儲(chǔ)物流外包、輔助崗位外包（如保安、保潔、餐飲等）、短期項(xiàng)目外包、人力資源外包、培訓(xùn)咨詢外包等。
    《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二十七條規(guī)定：“用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的，按照本規(guī)定處理。”這個(gè)條款讓勞務(wù)外包的發(fā)包人很緊張，深恐其使用的勞務(wù)外包一不小心被認(rèn)定為勞務(wù)派遣。于是，如何區(qū)分勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包，如何瀝青二者之間的界限就顯得尤為重要。昭明律師結(jié)合法律規(guī)定及實(shí)務(wù)，總結(jié)了勞務(wù)外包與勞務(wù)派遣的六大區(qū)別，具體如下：
1．法律適用不同。勞務(wù)外包適用合同法，更多崇尚當(dāng)事人的意思自治，法無(wú)禁止即自由；勞務(wù)派遣則適用勞動(dòng)合同法，勞動(dòng)合同法屬于社會(huì)法范疇，帶有一定的公法性質(zhì)，更多體現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者這一弱勢(shì)群體的關(guān)照，比如用工單位在具備法定退回條件時(shí)方可向勞務(wù)派遣單位退回勞動(dòng)者，不得隨意退回。
2．對(duì)勞動(dòng)者的管理權(quán)限不同。勞務(wù)外包中，從事外包勞務(wù)的勞動(dòng)者由承包人直接管理，發(fā)包人不得直接對(duì)其進(jìn)行管理，發(fā)包人的各種規(guī)章制度也并不適用于從事外包勞務(wù)的勞動(dòng)者，否則就相當(dāng)于一只腳邁入了勞務(wù)派遣的門檻；勞務(wù)派遣中的勞動(dòng)者，主要由用工單位直接管理，用工單位的各種規(guī)章制度適用于被派遣勞動(dòng)者。對(duì)勞動(dòng)者管理權(quán)限的不同，是勞務(wù)外包和勞務(wù)派遣最核心的區(qū)別，要想做到“真外包”，發(fā)包人必須切斷對(duì)從事外包勞務(wù)勞動(dòng)者的直接管理，發(fā)包人的要求、指令最好直接下達(dá)給承包人在外包勞務(wù)現(xiàn)場(chǎng)指派的管理人員。
3．勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)不同。勞務(wù)外包中的核心要素是工作成果，發(fā)包人關(guān)注的是承包人交付的工作成果，至于承包人如何完成工作，發(fā)包人并不關(guān)心，承包人只有在工作成果符合約定時(shí)才能獲得相應(yīng)的外包費(fèi)用，從事外包勞務(wù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)包人無(wú)關(guān)；勞務(wù)派遣中的核心要素是勞動(dòng)過(guò)程，勞務(wù)派遣單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者的工作結(jié)果不負(fù)責(zé)任，被派遣勞動(dòng)者有可能“成事”，也可能“敗事”，成敗的風(fēng)險(xiǎn)由用工單位承擔(dān)。
4．用工風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)不同。勞務(wù)外包中，承包人招用勞動(dòng)者的用工風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)包人無(wú)關(guān)，發(fā)包人與承包人自行承擔(dān)各自的用工風(fēng)險(xiǎn)，各自的用工風(fēng)險(xiǎn)完全隔離；勞務(wù)派遣作為一種勞動(dòng)用工方式，用工單位系勞務(wù)派遣三方法律關(guān)系中的一方主體，需承擔(dān)一定的用工風(fēng)險(xiǎn)，比如勞務(wù)派遣單位違法給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，用工單位與勞務(wù)派遣單位需承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
5．經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求不同。勞務(wù)外包中的承包人一般都沒(méi)有特別的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求，除非有特別法的規(guī)定；勞務(wù)派遣單位必須是嚴(yán)格按照勞動(dòng)合同法規(guī)定設(shè)立的、獲得勞務(wù)派遣行政許可的法人實(shí)體。

6．會(huì)計(jì)處理不同。在勞務(wù)外包活動(dòng)中，承包人在發(fā)包人支付的外包費(fèi)用中向從事勞務(wù)外包工作的勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬，勞務(wù)外包費(fèi)用不納入發(fā)包人的工資總額；在勞務(wù)派遣中，勞務(wù)派遣人員工資總額納入用工單位工資總額的統(tǒng)計(jì)范圍，具體包括用工單位負(fù)擔(dān)的基本工資、加班工資、績(jī)效工資以及各種津貼、補(bǔ)貼等，但不包括因使用勞務(wù)派遣人員而支付的管理費(fèi)用和其他用工成本。

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