12月30日上午,全省人大立法工作會議在太原召開。會議傳達(dá)貫徹全國人大常委會立法工作會議和第十九次全國地方立法研討會精神,部署落實《山西省十二屆人大及其常委會五年立法規(guī)劃》和2014年立法規(guī)劃。省委書記、省人大常委會主任袁純清專門作出批示。省人大常委會副主任李政文主持會議,副主任安煥曉傳達(dá)了全國人大兩次立法會議精神,副省長張建欣出席會議并講話,省人大常委會秘書長李仁和出席會議。
據(jù)了解,我省五年立法規(guī)劃的立法項目共73件,其中一類項目48件,成熟時安排審議的二類立法項目25件。2014年立法規(guī)劃的立法項目共12件,其中正式項目8件,預(yù)備項目4件。
李政文強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好地方立法工作的責(zé)任感和使命感。從推進(jìn)依法治國、完善中國特色社會主義法律體系的高度,從引領(lǐng)推動全面深化改革、保障人民對美好生活向往的高度,從提高立法質(zhì)量、深化法治山西建設(shè)的高度,充分認(rèn)識做好地方立法工作的重要性、緊迫性和艱巨性。要強(qiáng)化理念、完善機(jī)制,著力推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、立法為民、與時俱進(jìn)、突出特色、注重質(zhì)量、引領(lǐng)推動改革發(fā)展的立法理念;不斷完善立法工作機(jī)制,在建立健全尊重和體現(xiàn)規(guī)律的科學(xué)立法機(jī)制、開放包容的民主立法機(jī)制、充分發(fā)揮人大主導(dǎo)作用的運(yùn)行機(jī)制上狠下功夫;以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,精心組織、周密安排,認(rèn)真落實好立法規(guī)劃計劃。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人才匯聚、經(jīng)費(fèi)落實的立法保障機(jī)制,全力推動立法事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,為推進(jìn)我省轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)提供更加有力的法制保障。
張建欣指出,要轉(zhuǎn)變理念,提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握政府立法工作面臨的新形勢。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、方針、政策,堅持科學(xué)立法、民主立法、著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題;深化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,加強(qiáng)創(chuàng)制性立法,做好相關(guān)法規(guī)規(guī)章的立、改、廢工作;從地方立法上搞好頂層設(shè)計,進(jìn)一步發(fā)揮立法的引領(lǐng)保障作用。要明確任務(wù),突出重點(diǎn),改進(jìn)方法,完善機(jī)制,認(rèn)真落實五年立法規(guī)劃。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,落實責(zé)任,扎實工作,全力完成明年立法任務(wù),為加快推進(jìn)綜改試驗區(qū)建設(shè)提供更加有力的制度保障。