勞務(wù)派遣的工種
勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。雖然《勞動(dòng)合同法》第六十六條明確規(guī)定“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施”。但該條款并未對非“三性”崗位實(shí)施勞務(wù)派遣作禁止性規(guī)定，這就導(dǎo)致不少用工單位在各種類型、各種時(shí)間長度的工作崗位上都實(shí)施了勞務(wù)派遣，甚至在其主營業(yè)務(wù)崗位大量使用勞務(wù)派遣工。[3]隨著1995年《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，我國已經(jīng)消除‘正式工’、‘臨時(shí)工’的二元用工體制。勞務(wù)派遣的濫用，導(dǎo)致了新的二元用工體制。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，出現(xiàn)了新的‘正式員工’、‘被派遣勞動(dòng)者’二元用工體制。在用工單位中，被派遣勞動(dòng)者承擔(dān)第一線工作，為企業(yè)發(fā)展做出最直接貢獻(xiàn)，卻成為‘二等’員工群體。現(xiàn)在有一種‘逆向派遣’的怪象，一些用人單位在勞動(dòng)合同法實(shí)施后，要求正式合同工與勞務(wù)公司簽訂派遣合同轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工，再派回到原來的工作崗位上去。勞務(wù)派遣已經(jīng)成為部分用人單位規(guī)避《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的用人單位責(zé)任的一種途徑。[3]
國外主要以“項(xiàng)目型”派遣或外包為主，占整個(gè)勞務(wù)派遣市場的7成以上。在這種派遣和外包形式中，崗位因項(xiàng)目的設(shè)立而存在和結(jié)束，項(xiàng)目周期通常在12-15個(gè)星期左右，崗位人員在項(xiàng)目結(jié)束后就由勞務(wù)公司派遣到其他公司的項(xiàng)目工作。總體而言，以崗位而論，存在臨時(shí)性、專業(yè)性、輔助性等特征。[4]
像日本和我國臺灣地區(qū)，將100多個(gè)行業(yè)和崗位全部列出來，只有在范圍內(nèi)的工種才可以使用派遣工，除此之外使用派遣工都屬于非法。[5] 清華大學(xué)法學(xué)院教授鄭尚元也建議，應(yīng)該學(xué)習(xí)日本等國勞務(wù)派遣立法的做法，在法律上把勞務(wù)派遣的具體崗位一一列舉出來。為此，他提出兩種方案：一是在勞動(dòng)合同法中直接列舉勞務(wù)派遣的具體崗位；二是授權(quán)由國務(wù)院來規(guī)定，在修改勞動(dòng)合同法實(shí)施條例時(shí)對崗位范圍予以明確。
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